?近年来,浙江省长兴县大力推进社区社会组织发展,全县现有社区社会组织3514家,覆盖自治、平安、服务、文体等领域,培育市级以上社区社会组织领军人才5人、品牌社区社会组织2家、品牌公益服务项目10个。
党建引领,筑牢治理根基
组织覆盖全。2014年,长兴县建立社会组织综合党委,探索“赋权直属、实体运行、统群并重、标准引领、模范双育、品牌示范、多方联动”的党委工作模式。在社会组织成立、变更、注销时,长兴县根据不同情况,通过单独组建、联合组建、区域性组建、下派党建指导员等方式,同步指导做好党组织的成立、调整或重建工作。通过选好配强党组织负责人,健全班子、配强力量等措施,实现社区社会组织党的工作覆盖率达100%。
制度保障强。2016年以来,县民政局共参与制定发布了19部市级标准、4部县级标准,逐步构建了社区社会组织参与基层社会治理的标准体系,提升政府与社会组织在合作之中的目标同构,推动协同治理公共事务,为社会组织参与政府决策提供制度化渠道,实现不同价值诉求之间张力的平衡。
人才培育优。长兴县启动社区社会组织“红治人才培养计划”,积极探索“党员+社会组织负责人+专业社工”的服务模式,通过选拔县域内优秀的社会组织党员社工和社会组织党员负责人进行集中培养,经过阶段式培训和专业评价,最终考核认定红治人才40名,建立“优秀红治人才库”,充分发挥社区社会组织“红治人才”在社会治理和社会服务中的积极作用,为总结和发展全县“党员、社工、组织、平台、环境”五位一体的社区社会组织培育模式积累工作经验。
资源整合,夯实发展基础
阵地建设实。长兴县先后投入500余万元,打造了2000多平方米、功能设施完善的社区社会组织培育基地——县社会组织培育发展中心,为社区社会组织提供能力培训、信息共享、创业扶持等服务,解决了社区社会组织办公无场所、办事无设备、发展缺扶持等问题,推动社区社会组织健康发展。
资金保障足。长兴县出台《皇家国际娱乐开展政府职能向社会组织转移试行工作的实施意见》,围绕政府购买社会组织服务清单,每年购买社区社会组织服务经费超100万元;每年落实60万元财政资金用于社区社会组织专项奖励;对获评3A、4A的社区社会组织分别给予3万元、5万元奖励。每年落实120余万元用于社区社会组织实施公益创投项目,累计服务人数达5万余人。
服务效能高。由长兴县民政局总牵头,县社会组织综合党委、各社区党组织协同,定期举办项目对接会,邀请社区、社区社会组织、党员群众代表多方参加,由社区现场提出需求清单、社区社会组织提供服务清单,按照“双向选择、友好协商”的原则进行精准对接,解决了社区群众与社区社会组织之间信息不对称、沟通不畅等导致的服务项目“供需不匹配”问题。
品牌驱动,提升服务质效
品牌矩阵强。长兴县有效发挥先进典型和优质项目的示范带动作用,定期组织观摩评比、“一社区一品牌”创建活动以及公益创投优秀项目评选,先后培育“百灵公益”志愿服务、长兴县红管家自治达人、众公益“平安面馆”、春蚕公益助学等15个优质品牌,不断提升了社区社会组织在社会治理中的品牌影响力。
示范效应佳。县社会组织培育发展中心获评全省首批示范型社会组织党群服务中心和湖州市五星级党群服务中心。目前已成功孵化社区社会组织5批次40余家。同时,各乡镇(街道)通过整合社工站、党群服务中心、幸福邻里中心等资源,为社区社会组织培育提供活动阵地,实现了社区社会组织活动场所全覆盖。